发布时间：
2025-04-08 16:20
信息来源：
乌海市
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乌海市探索利用大数据、人工智能、可信数据空间等数字技术赋能营商环境建设，优化政务服务流程，规范监管执法，为企业提供高效、透明、公平、法治的营商环境。
一、夯实数字基础，筑牢营商环境根基
坚持“一朵云、一张网、一平台”建设理念，持续完善数据要素支撑体系，深挖数据潜能，为营商环境发展提供稳定支撑。一是扎实做好“云、网、平台”支撑。政务云创新采取免费试用期、云资源动态退出等运行机制，承载市区两级应用系统177个，大幅提升云资源利用率。电子政务外网完成IPv6网络架构升级，出口带宽达到万兆，整体达到国家四级网建设标准，实现了四级全覆盖。基础通用标准化系统拓展完善，为各部门提供统一的城市级视频融合平台、人工智能平台、短信平台、政府网站集群等应用服务。二是深挖数据潜能，强化营商环境数据保障。研究制定《乌海市公共数据管理实施细则（试行）》《乌海市公共数据授权运营工作细则（试行）》，梳理数据共享“三张清单”，整合形成基层“一表通”报表台账168项，推动全市公共数据“一本账”动态管理。推动公共数据规范、有序开放，收录发布市、区两级部门可开放数据73类。截至2025年2月底，乌海市已上线1239个数据资源目录，累计汇聚49家部门971项16.57亿条数据，为人社、民政、卫健等10余家单位累计核对数据1100万条。
二、优化政务服务，打造营商环境标杆
一是创新推行“高效办成一件事”改革。持续深化“跨域办”“智能办”等服务举措，新生儿出生、入学等21个自治区既定“一件事”全部上线运行，创新推出破路破绿、医疗救助等6个地区特色“一件事”。2024年共办理各类“一件事”11万余件，全市21个部门782项事项实现“跨域办”，11个部门25项高频事项推行“反向办”，200余项高频事项实现“智能办”。二是率先推行全域“免证办”服务。建设乌海市“免证办”数据调用核验系统，建立健全“免证办”服务配套运行机制，在全区率先将政府部门出具材料、证明事项纳入“免证办”范围，实现电子证照、证明事项、文件批复“三类数据”类型全覆盖，有效落实“三个免于提交”目标任务，目前市本级738项事项可实现免证办理服务。三是全面推进电子证照应用。持续强化自治区统一身份认证、统一电子证照、统一电子印章等基础平台应用。截至目前，乌海市一体化政务服务平台已实现“一次登录，全网漫游”，全市汇聚电子证照93类114万件，累计调用共享565万次，“综合一窗受理”系统、电子劳动合同平台、工改系统等多场景实现企业电子印章应用。四是创新应用场景，优化营商环境生态。完成城市大脑平台政务服务专题建设，有效整合和利用政务数据资源，提升“反向办”推送程序、远程勘验系统、“一张表单”、材料智能预审等服务能力。通过大数据分析和智能监管，实现了对市场主体的精准监管和柔性执法。
三、赋能企业创新发展，打造更优营商环境
充分发挥数据要素乘数效应，推动组建乌海市数字产业发展公司，形成了“一局一中心一公司”的数字产业发展格局，引领全市数字产业孵化、培育和发展，着力为企业打造更优营商环境。一是深化产业数字化转型。建成5G基站2125个，为45家企业提供标识解析服务，标识解析量达30.89万，36户企业完成标识贯通计划。助力26户企业获得国家级两化融合管理体系评定证书，其中包钢万腾荣获“2023-2024年度两化融合管理体系升级版贯标AAA级优秀企业”。为54个制造业数字化转型试点项目进行奖补，重点支持“工业互联网平台”“智能工厂”“数字化车间”等方向。2024年乌海市入选制造业数字化转型试点盟市，获得自治区奖补资金5000万元。二是全面推行“帮代办”服务。制定重点投资项目全领域、全流程代办帮办服务、招商引资签约企业前置审批、会商联审和重点项目“争先进位、赛马比拼”等7项工作机制，公布代办帮办服务事项534项。截至目前已累计助力141个项目落地，为761家投资企业提供登记设立、投资项目备案、工程施工许可证核发等1093项审批事项代办帮办服务。三是稳步推进企业服务专区建设。围绕企业全生命周期服务事项，依托政务服务中心现有条件规划建设集政策咨询、辅助申报、沟通协调、诉求回应于一体的综合服务专区，为企业提供“一站式零距离”服务，推动从“企业找服务”到“服务找企业”转变。目前，已完成“惠企政策”、“企业诉求”、“政企约见”及“企业办件”等核心功能模块建设，实现与自治区统一认证平台对接，累计办件量达16731件。
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